Dinámica migratoria y promoción industrial

Tierra del Fuego es la jurisdicción de mayor dinamismo demográfico a nivel nacional, situación que se explica, en gran parte, por el acelerado proceso de atracción de mano de obra del resto de las provincias, que sobrevino en la década de 1980, lo cual dinamizó los distintos sectores de su economía. No obstante, en períodos anteriores a las políticas de promoción industrial, cuando la base productiva de la economía provincial se sustentaba en el sector primario de la producción, esencialmente en las actividades agropecuarias y extractivas, el componente migratorio, proveniente, en primer término, de ultramar y, luego, de países limítrofes, tuvo también un peso importante en el poblamiento de la región. Recién hacia la década de 1970, cuando se sientan las bases legales de la Promoción Industrial, se instala la migración interprovincial. Antes de su implementación en Tierra del Fuego, la economía de la isla estuvo estrechamente vinculada a la Región Patagónica, y podría decirse que asumía las características socioeconómicas propias de la región. La administración pública provincial dependió de las escasas partidas asignadas por el Tesoro Nacional y el limitado grado de desarrollo de la infraestructura regional no resultaba atractivo para la radicación de inversiones. Durante el transcurso de la década de 1960 irrumpe en la región patagónica el boom petrolero, pero este no impactará sobre Tierra del Fuego hasta la siguiente década, cuando actuará sobre el presupuesto mediante la percepción de regalías percibidas de la nación. A partir de aquí comienzan a desarrollarse importantes obras de infraestructura. […] Entre los beneficios principales de la Ley de Promoción Industrial se encuentran las desgravaciones arancelarias a la importación de insumos, bienes de capital y productos finales, las exenciones de impuestos nacionales y la eliminación de restricciones al comercio y movimientos de divisas. […] La actividad en la isla ofreció altos márgenes de ganancia, situación que, desde el punto de vista de las inversiones y la demanda de trabajadores, dará un gran impulso a la explosión demográfica caracterizada por el traslado de mano de obra, en su mayor parte argentina, que, atraída por los altos niveles salariales, fluirá hacia la isla desde distintas regiones del país. Tierra del Fuego experimentó un gran crecimiento desde mediados del siglo XX: sus tasas medias de crecimiento duplicaron y hasta triplicaron los valores registrados en el país en cada período intercensal, pero dicho ritmo se profundiza con la instauración de la promoción industrial.

Fuente: Nancy Elizabeth Carpinetti. “Dinámica migratoria y promoción industrial: la inserción ocupacional en Tierra del Fuego después del doblamiento” (adaptación).
En: Papeles de Población, Vol. 15, Núm. 60, abril-junio, 2009, pp. 65-97. Universidad Autónoma del Estado de México.